Об утверждении отчета Главы муниципального образования сельского поселения Зареченск Кандалакшского района за 2022 год

13 от 31.05.2023

Скачать (418.5 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАРЕЧЕНСК

КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА

ЧЕТВЕРНОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 31.05.2023 № 13

Об утверждении отчета Главы муниципального образования

сельского поселения Зареченск Кандалакшского района за 2022 год

На основании части 11.1 статьи 35 и части 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования с.п. Зареченск Кандалакшского района, решением Совета депутатов от 21 сентября 2016 года № 52 «Об утверждении Положения о порядке предоставления и рассмотрения ежегодного отчета главы муниципального образования сельского поселения Зареченск Кандалакшского района и результатах деятельности»

Совет депутатов

сельского поселения Зареченск Кандалакшского района

решил:

1. Утвердить отчет Главы муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района о результатах деятельности за 2022 год с оценкой «удовлетворительно».

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования сельского поселения Зареченск Кандалакшского района.

Глава муниципального образования Т.А.Назарова

ОТЧЕТ

ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАРЕЧЕНСК

КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА

ЗА 2022 ГОД

Уважаемые депутаты!

В соответствии с требованиями статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, Положением о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчета главы муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района представляю отчет за 2022 год о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Совета депутатов по решению вопросов местного значения в пределах установленной законодательством компетенции.

2022 год стал для всех нас очередным годом серьезных перемен, годом единения и трансформаций. В мире произошел ряд событий, которые для многих наших земляков разделили жизнь на до и после.

24 февраля 2022 года наш Президент принял непростое решение о началеспециальной военной операциина территории сопредельного государства.

4 новых региона вошли в состав России, они ждали этого события долгих 8 лет.

С 21 сентября в Российской Федерации была объявлена частичная мобилизация граждан для участия в специальной военной операции. Наши земляки также участвуют в ней, защищая нашу с вами свободу и независимость.

Все жители района, волонтеры включились в работу по обеспечению наших воинов, оказанию помощи их семьям. Русский народ всегда объединяется в трудные для страны минуты. Благодарю всех жителей Кандалакшского района, предпринимателей, руководителей предприятий - всех, кто помогает фронту, приближая нашу победу.

Советом депутатов и администрацией нашего района также обеспечен сбор средств, обмундирования, снаряжения, продуктов питания и медицинских препаратов для солдат и офицеров.

Кроме того определённой корректировки наших планов потребовали последствия пандемии COVID-19 и усиливающееся санкционное давление со стороны стран Запада.

В соответствии со статьей 31 Устава глава муниципального образования представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области

Оценка социально-экономического положения.

В состав сельского поселения входят следующие территориальные единицы: н.п. Зареченск, с. Ковдозеро, ж.-д. ст. Нямозеро.

Административным центром сельского поселения является н.п. Зареченск.

Численность жителей :

В отчетном периоде наблюдается незначительное уменьшение численности населения. Основные причины - смертность, смена места жительства.

Основные организации и учреждения:

промышленная сфера: филиалы ОАО «ТГК-1»: ГЭС-9, ГЭС-10;

сфера образования: МБОУ СОШ № 11 (с дошкольной группой):

медицинское облуживание: ГОБУЗ Кандалакшская ЦРБ (ФАП н.в. Зареченск и ФАП в с.Ковдозеро)

сфера торговли: ПО «Зареченский рыбкооп» (филиал в с. Ковдозеро), ИП Филатова Т.Н.

сфера культуры: МБУ КДЦ «Космос»

коммунальное хозяйство: ООО «Жилкон», МУП «Ресурс».

иные предприятия: Мурманский филиал ФГУП управления ведомственной охраны Минэнерго России; Кандалакшское территориальное подразделение ГПС Мурманской области ПЧ-66; филиал Рувозерского лесничества; участок ОАО «ДСУ», турбаза «ИОВА».

В течение 2022 года вопросы местного значения решались администрацией сельское поселение Зареченск в соответствии с принятым бюджетом, который был исполнен следующим образом:

- по доходам в сумме 68009,1 тыс. руб.;

- по расходам в сумме 69450,8 тыс. руб.;

с превышением расходов над доходами (дефицит бюджета муниципального образования) в сумме 1441,7 тыс. руб. и со следующими показателями:

Основные направления деятельности в отчетном периоде,

достигнутые по ним результаты.

Главными задачами в работе остается исполнение полномочий в соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами.

Этопрежде всего:

- исполнение бюджета поселения;

-взаимодействие с организациями всех форм собственности;

Правовой основой деятельности органа местного самоуправления является:

-соблюдение законов;

-обязательное выполнение Указов и распоряжений Президента РФ, Федеральных законов и других нормативных актов Правительства России;

Представляя интересы Кандалакшского района во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, федеральными и региональными органами, гражданами и организациями в том числе по вопросам местного значения муниципального района, в 2022 году я многократно принимал участие в различных мероприятиях регионального и местного уровня различной направленности и тематики, встречался с Губернатором Мурманской области, участвовал в заседаниях Мурманской областной Думы, Правительства Мурманской области. Кроме того постоянно взаимодействую с органами местного самоуправления всех муниципальных образований Кандалакшского района и их главами, а также с главами других муниципальных образований Мурманской области.

В апреле 2022 года принимал участие в региональном муниципальном форуме, приуроченном ко Дню местного самоуправления в г. Мурманск.

Тесно взаимодействовал в 2022 году и продолжаю в текущем с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Мурманской области», Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления, всегда участвую в проводимых ими мероприятиях.

Работа с обращениями граждан

Власть всегда должна быть предельно внимательна к своим гражданам, должна быть в постоянном контакте с населением, быстро и эффективно принимать решения, информировать население о своей деятельности. Именно поэтому, одним из важных направлений своей деятельности на посту главы муниципального образования я считаю рассмотрение устных и письменных обращений граждан, в том числе и во время моих личных приемов.

Граждане могут обратиться к главе муниципального образования и депутатам на личном приеме, направить письменное или электронное обращение, обратиться по телефону, а также могут получить консультацию и разъяснения в администрации муниципального образования.

Большинство вопросов по обращениям граждан относятся к компетенции исполнительной власти. На практике приходилось переадресовывать многие вопросы к должностным лицам администрации.

Связь с населением в 2022 году в связи с ограничительными мерами осуществлялась совместно с главой и должностными лицами администрации муниципального образования Кандалакшский район посредством проведения онлайн приема граждан.

В отчетном 2022 году мною проведено 6 приемов граждан, в ходе которых ко мне обратилось 8 жителей поселения. Общее количество вопросов, рассмотренных в ходе личного приема –8.

Тематика вопросов:

1)жилищно-коммунальное хозяйство – 6 обращений;

2) медицинское обслуживание – 2 обращения.

По сравнению с 2021 годом количество поступивших обращений значительно уменьшилось, но это однотипные обращения: по факту низкого температурного режима в квартирах.

Вопросы по обращениям жителей решались конструктивно, заявителям оказана необходимая помощь и поддержка.

Осуществление правотворческой инициативы

В процессе осуществления своих функций и компетенции я, как глава муниципального образования, и депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Зареченск принимаем нормативные правовые акты, определенные Конституцией, федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом и Регламентом Совета депутатов.

Глава муниципального образования, реализуя свое право на правотворчество, по вопросам своей компетенции издает правовые акты в форме распоряжений.

Совет депутатов реализует свое право на правотворчество на заседаниях Совета депутатов путем принятия нормативных правовых актов по вопросам местного значения в пределах установленной законодательством компетенции.

В соответствии с Уставом и Регламентом Совет депутатов принимает решения.

Распоряжения главы муниципального образования и решения Совета депутатов, принятые ими по вопросам местного значения или местного самоуправления, публикуются и (или) доводятся до всеобщего сведения путем размещения на сайте муниципального образования в сети «Интернет» и обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования сельское поселение Зареченск.

В отчетном 2022 году в Совет поступило 15 протестов прокурора Кандалакшского района на решения Совета депутатов, которые были приняты в предыдущие годы, и требующие внесения соответствующих поправок в связи с изменением действующего законодательства. Все поступившие протесты были удовлетворены, а необходимые изменения в решения Совета в установленном порядке были внесены. В 2022 году ни одного решения районного Совета депутатов не было обжаловано в судебном порядке.

В соответствии с Законом Мурманской области от 15.12.2008 N 1049-01-ЗМО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области» я, как глава муниципального образования, регулярно, в установленные действующим законодательством сроки, представляла принятые органами местного самоуправления сельского поселения муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие включению в Регистр.

Всего в 2022 году в Министерство юстиции Мурманской области направлено для включения в Регистр 20 муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения, в числе которых решения Совета депутатов, постановления администрации муниципального образования.

Деятельность Главы муниципального образования по решению вопросов, поставленных перед главой Советом депутатов

В соответствии со статьей 32 Устава муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района (далее- Устав) Глава муниципального образования сельское поселение Зареченск, является высшим должностным лицом муниципального образования, который возглавляет Совет депутатов сельского поселения Зареченск и наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Несмотря на то, что в соответствии с Уставом муниципального образования Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на непостоянной основе( т.е. данная деятельность не оплачивается), я не отношусь к своим обязанностям формально. Ежедневно я контролирую работу администрации. Все вопросы местного значения решаются при моем непосредственном участии.

При исполнении полномочий Главы муниципального образования сельского поселения Зареченск соблюдаю ограничения и запреты, установленные действующим законодательством и закрепленные в Уставе.

Организация деятельности представительного органа.

Представительным органом местного самоуправления сельского поселения Зареченск является Совет депутатов, который состоит из 7 депутатов.

Совет депутатов принимает решения в коллегиальном порядке.

Вопросы организации и деятельности, порядок принятия решений отражены в Регламенте Совета депутатов.

Финансирование расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматривается в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Совет депутатов подотчетен населению сельского поселения.

Обеспечение деятельности Совета депутатов обеспечивается администрацией сельского поселения.

Основной формой деятельности Совета депутатов является проведение заседаний.

В 2022 году заседания Совета депутатов проводились открыто, в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

В отчетном 2022 году проведено 11 заседаний Совета депутатов.

Рассмотрено 53 вопросов, принято 53 решений.

Работа по разработке, рассмотрению и принятию решений проходила слаженно, заинтересованно и ответственно. Разработка проектов решений Совета депутатов осуществлялась и осуществляется в тесном сотрудничестве с прокуратурой Кандалакшского района.

Депутатский корпус, всесторонне анализируя каждый документ, оценивая все «за» и «против» перед тем, как голосовать за принятие того или иного решения, становится, своего рода, гарантом соответствия принимаемых на Совете депутатов решений интересам жителей.

Залогом положительного решения многих важных вопросов стала слаженная работа Совета депутатов и администрации поселения. Поддержка со стороны районной и областной власти, позволили на сегодняшнем этапе развития обеспечить удовлетворение основных потребностей населения по повышению качества жизни.

Завершился еще один год. Не все, но многое нам удалось достичь и сделать. Поэтому я хочу еще раз поблагодарить всех жителей поселения, руководителей предприятий и организаций, индивидуальных предпринимателей, депутатов, сотрудников администрации, за оказанную поддержку. Наше тесное взаимодействие – это залог успешного развития.

Отдельно хочу поблагодарить Губернатора Мурманской области Андрея Владимировича Чибиса, команду Правительства области и депутатов Мурманской областной Думы от нашего округа Просоленко Ирину Викторовну - за те меры поддержки, что направлены на развитие Кандалакшского муниципального района.

В 2023 году мы продолжим работу, направленную на повышение уровня и качества жизни жителей.